Publisert i Dagens Næringsliv i dag.
At USA er
en ”nasjon av innvandrere” har vært en enormt populær fortelling i amerikansk
historie, men er selvsagt en sannhet med modifikasjoner. Ja, USA ble grunnlagt
av mennesker med ulik nasjonal bakgrunn, men at gruppen angelsaksiske hvite
menn som hamret ut grunnloven i Philadelphia i 1787 var så veldig mangfoldig er
vel å strekke opprinnelsesmyten litt vel langt. USAs innvandringshistorie har
da også vært preget av rasistiske lover med det formål å begrense mengden
ikke-hvite amerikanere.
Likevel ser
vi nå at det er nettopp innvandring som kan utløse en grunnleggende endring i amerikansk
politikk. Dette er blant annet fordi en innvandringsreform fra 1965 har hatt
uante konsekvenser for USAs demografiske sammensetning. Da innvandringslovverket
ble liberalisert i 1965 – med det formål å løsne litt på det rasistiske lovverket
fra mellomkrigstiden som favoriserte nordeuropeere – førte dette til en ny
innvandringsbølge fra ikke-europeiske land. Særlig har andelen latinamerikanske
innvandrere økt kraftig.
Den demografiske konsekvensen er klar: innen
2050 er ikke lenger USA et land som består av et flertall hvite innbyggere. Den
politiske konsekvensen er også ganske
klar: De velgergruppene som øker raskest – ulike ikke-hvite innvandrere –
stemmer på Demokratene. President Barack Obama fikk for eksempel 71 prosent av
de latinamerikanske stemmene i 2012 (en økning fra 67 prosent i 2008).
På grunn
av valgmennsystemet blir den geografiske fordelingen av disse nye velgerne
særdeles viktig. Tidligere Republikanske delstater som Nevada og Colorado nå er
i ferd med å forvandles til ekte vippestater. Dersom Sørvesten blir en
vipperegion, betyr dette at stater i Midtvesten og Sørstatene blir mindre
viktig å vinne. Den demografiske revolusjonen kan altså omkalfatre det
amerikanske politiske landskapet.
Slike
justeringer av det amerikanske partilandskapet skjer med jevne mellomrom. Det
siste, og minst dramatiske eksempelet i rekken er Det nye demokratiske partiet,
som etter tre katastrofale tap i 1980 (Reagan mot Carter), 1984 (Reagan mot
Walter Mondale) og 1988 (Bush Sr. mot Michael Dukakis), måtte bevege seg
tilbake mot sentrum etter en flørt med venstresiden. Bill Clinton, sønn av
Sørstatene og sentrist, ble som kjent ansiktet på Det nye demokratiske partiet.
Men det
er ikke nødvendigvis noen selvfølge at Det demokratiske partiet kommer seirende
ut av de samfunnsmessige endringene som nå skjer i USA. Dersom Det
republikanske partiets ofte ekstreme innvandringspolitikk og -retorikk dempes,
og deres krakilske hvite sosialkonservative til dels uskadeliggjøres, kan vi se
en økende andel latinos stemme på Republikanerne. Partiet selv mener jo at
deres appell til individuell frihet, hardt arbeid og familieverdier burde være
musikk i latinamerikanske ører.
Dette
betyr at vi nå ser to ulike grupperinger forme seg innad i Det republikanske
partiet. De som ønsker nytenkning og potensiell endring av partiprogrammet, og
de som mener at bare man holder på de tradisjonelle grunnverdiene til partiet
så vil det – i det lange løp – lønne seg.
Den
republikaneren som akkurat nå utmerker seg som en representant og kanskje til
og med leder for den fremtidsrettede fraksjonen er Senator Marco Rubio fra
Florida. Det er ikke tilfeldig at det var han som fikk æren av å svare på
Obamas ”State of the Union” tale tirsdag kveld amerikansk tid. Det var heller
ikke tilfeldig at Rubio svarte på både engelsk og spansk.
Og kanskje
er Rubio det foreløpige svaret. Han har nemlig evnen til å bygge bro mellom den
eldre garde og de nytenkende. Han er konservativ og hører definitivt hjemme på
høyresida i partiet. Han vant for eksempel Senatsetet sitt på grunn av støtte
fra Tea Party-grasrota. Samtidig er han ung (41 år) og snakker om ting som rapmusikk.
Til sist: han er – åpenbart – latino. Hans foreldrene er fra Cuba og Rubio
snakker gjerne om at nye amerikanere vil ha muligheter og verdighet gjennom
arbeid – slik Rubios far jobbet som bartender på et hotell i Florida for å
forsørge familien – heller enn sosialstøtte fra staten.
Han kan
altså kommunisere republikansk politikk til neste valgs mest ettertraktet
velgergruppe. Da er det kanskje ikke så rart at denne ukens Time Magazine har Rubio på forsiden med
tittelen ”The Republican Savior”. Dog
Rubio, en konservativ katolikk, var ukomfortabel med tittelen. Han tvitret
nemlig som svar: “There is only one savior, and it is not me. #Jesus”.
Hvordan
det egentlig ligger an med den første og mer reformvennlige fraksjonen vil vi
få et innblikk i ved å følge med på immigrasjonsreformens karriere i Kongressen
i vår. Som varslet i 2008, men ikke plukket opp igjen før nå, så støtter altså
Obama-administrasjonen en stor innvandringsreform. Obama har for øvrig ikke
foreslått sin egen, men sa i innsettingstalen at han støtter det kompromisset
åtte senatorer fra begge partier nå arbeider med. En av disse senatorene er
ingen andre enn Rubio, og det blir nok hans oppgave å overtale sine mer
konservative kollegaer.
De som
støtter denne reformen vil være de Republikanerne som mener framtiden til
partiet ligger i å appellere til nye velgere. Men om partiet evner å fornye seg
raskt nok vil vi først få vite når vi ser hvem deres presidentkandidat blir i
2016.